مشروع وفكرة إنشاء جهاز أمنى شعبي
مقدمه وتمهيد
بعد
ثورة 25 يناير المباركه اجتاحت مصر متغيرات واحداث عديده كان من شأنها
التفكير فى اعادة صياغة بعض الامور والاجهزه التى تحتاجها ثورة التغيير
ومن ثم اعادة وصياغة ترتيب الاوراق المصريه طبقا لما يتطلبه العهد الجديد
لمصر ومتغيرات اللحظات الراهنه واحتياجات المرحله القادمه لارساء قواعد
ومبادىء الديمقراطيه والعداله والمساواة والتقدم والرقى والتوجه نحو
المستقبل الحضارى باساليب وافكار جديده وحديثه وتحظى بثقة المواطنين
فكرة انشاء الجهاز
ان
ماحدث اثناء ثورة 25 يناير من تصادم بين قوات الشرطه ووزارة الداخليه من
جهه وبين جموع الشعب المصرى من جهه اخرى وماتلى احداث الثورة من تداعيات
مستمره حتى الان وحدوث فجوة الثقه بين وزارة الداخليه والمواطن المصرى
واسلوب تعامل افراد الشرطه الحالى داخل الشارع المصرى من مجرد اثبات
التواجد فقط دون ممارسة عملهم بتحقيق الانضباط وفرض سلطة الدوله على
الشارع المصرى والخارجين على القانون.
جاءت فكرة انشاء جهاز امنى شعبى
يمكن ان يثق به المواطنين ويعمل فى مناخ طبيعى ويجد التعاون الكامل والدعم
المعنوى من جميع اطياف الشعب المصرى
كما ان فكرة انشاء الجهاز لا
تتعارض مطلقا مع عمل وزارة الداخليه بجميع افرعها واقسامها بل تخفف العبأ
الكبير عليها وتعاونها فى تحقيق بعض المهام الخاصه ويجعل كل افرع وزارة
الداخليه تتفرغ لعملها الرئيسى والمتخصص كل حسب مهامه عدا مهمة التعامل
مع المواطنين داخل الشارع المصرى وفرض سيادة الدوله على جميع اراضى الدوله
المصريه وتحقيق امن المواطن المصرى داخل الشارع ويمكن وضع بروتوكلات
للتعاون والتنسيق بين عمل الجهاز الامنى الشعبى ووزارة الداخليه بكل افرعها
وكافة الوزارات والاجهزه المعنيه بامن الوطن والمواطنين
اهداف انشاء الجهاز
1 – سرعة سد الفراغ الامنى داخل الشارع المصرى بجميع انحاء الجمهوريه
2 – ضبط وتأمين الشارع المصرى بقوه امنيه شعبيه تحوز على ثقة المواطنين وكافة اطياف الشعب المصرى
3 – وجود جهاز امنى منضبط ومنظم ومدرب وقادر على اتخاذ القرارات السريعه وقادر على الحزم
4 – تغطية امن الشارع المصرى على مدار 24 ساعه يوميا بكفاءة تامه على كافة الاراضى المصريه
5 – وجود قوه امنيه جديده لا تخضع للابتزاز او السيطره او اى مظهر من مظاهر الفساد السابق
6 – جهاز قادر على تطبيق القانون على جموع الشعب المصرى دون استثناء لفئه او شخص معين مهما كان
تشكيل الجهاز الامنى الشعبى
يشكل
الجهاز الامنى الشعبى المقترح من ضباط وضباط صف القوات المسلحه المتقاعدين
ويمكن دعمه ببعض المواطنين المدنيين فى الوظائف التقنيه داخل مقار الجهاز.
1
– يشكل الجهاز من ضباط وضباط صف القوات المسلحه الذين انتهت خدمتهم
بالقوات المسلحه بحيث لايزيد العمر عن 55 عام عند بداية تشكيل الجهاز
2 – يخضع جميع المتقدمين لاختبار طبى واختبار لياقة بدنيه بحدود تسمح لهم بممارسة المهام الموكله اليهم
3 – يتم اختيار المتقدمين من نفس محافظات ومناطق عملهم طبقا للاعداد المقررة عدا قيادات الجهاز العليا
4 – يمكن الاستعانه ببعض المدنيين فى بعض الوظائف التقنيه التى يحتاجها الجهاز داخل مقار الجهاز
5 – يشكل الجهاز كهيئه امنيه مدنيه مستقله وتخضع لرئاسة مجلس الوزراء مباشرة
مهام عمل الجهاز الامنى الشعبى
1
– يعمل الجهاز داخل الشارع المصرى فقط فى جميع محافظات مصر ميدانيا داخل
الشوارع وعلى الطرق السريعه والرئيسيه والفرعيه وتعامله مع المواطنين
المصريين مباشرة.
2 - تنظيم حركة الشارع المصرى افرادا ومركبات وتنظيم كل مظاهر الحياة داخل الشارع وتحرير المخالفات.
3 – عمل الدوريات المتحركة لمراقبة الشوارع والطرقات وحركة السير والابلاغ عن اى مشكلات او مخالفات.
4 – عمل الكمائن الثابته على الطرق وداخل المدن وخارجها لضبط المجرمين والمخالفين والقبض على المطلوبين.
5 – نجدة المواطنين والمنشاءات العامه والخاصه من اى اعتداء اجرامى او نهب او سلب او ترويع.
6 – القبض على مخالفى القانون والمجرمين والمنحرفين والمطلوبين امنيا وتسليمهم الى مقار وزارة الداخليه
7 – تأمين الوقفات الاحتجاجيه والمظاهرات السلميه وتامين مسارها ومنع اى مخالفات ضد القانون
8 – تأمين مقار الانتخابات والاستفتاءات وتأمين العمليات الانتخابيه العامه والخاصه
معدات وتسليح الجهاز
طبنجات 9 مم - بنادق اليه - عصا كهربائيه – عصا ضوئيه - اجهزة اتصال سلكيه ولاسلكيه – طلقات اشارة
سيارات بيك اب مجهزه – سيارات ترحيل وتسليم مجرمين مجهزه - معدات اخرى
الزى الرسمى لافراد الجهاز
اوفرول سماوى + حذاء اسود + جاكت سماوى شتاءا
يتم تمييز الضباط بوضع نجمه على الصدر فقط بالجهه اليسرى من قميص الافرول ونجمه على كم الافرول الايمن
يتم تمييز ضباط الصف بوضع شريط ذهبى على الصدر بالجهه اليسرى من قميص الافرول وشريط ذهبى على الكم
وللجميع علم مصر على الجهه اليمنى للصدر على الافرول
التعاقد والمرتبات والاجازات وعدد ساعات العمل
1 – يتم التعاقد مع المتقدمين لتشكيل الجهاز بعد الاختبارات المقرره بعقود تجدد كل سنتين بنظام المكافأه الشهريه
2 – تتراوح المكافأه الشهريه للضباط من 2500 جنيه مصرى كحد ادنى و 4 الاف جنيه كحد اقصى
3 – تتراوح المكافأة الشهريه لضباط الصف من 1500 جنيه مصرى كحد ادنى و 2200 جنيه كحد اقصى
4 – عدد ساعات العمل 8 ساعات كامله يوميا بنظام الورديات
5
– لكل فرد من افراد الجهاز الحق فى اجازه لمدة يوم واحد فقط اسبوعيا
واجازه سنويه مدفوعة الراتب 15 يوما فقط و سبعة ايام عارضه خلال السنه
بمافيها الايام المرضيه *** وبخلاف ذلك يستقطع من المكافأه بحد اقصى 30
يوما يتم انهاء التعاقد نهائيا مع من تجاوز المدد المقرره.
6 – يتم عمل
لائحه بكافة الامور الماليه والاداريه المنظمه للجهاز ويمكن اضافة بند فى
حالة تجاوز عدد ساعات العمل طبقا للاحتاجات والظروف مثل الانتخابات او
الظروف الاستثنائيه
7 – يعامل المدنيين العاملين داخل مقار الجهاز معاملة ضباط الصف الماليه وتقرر لهم نفس مدد الاجازات والساعات
مقار الجهاز
1 – يتكفل مجلس الوزراء بتوفير مبنى مستقل لقيادة الجهاز بالقاهرة.
2- تتكفل كل محافظه وتقع على كاهل المحافظ مباشرة توفير مقر او مبنى صغير مستقل لقيادة الجهاز بالمحافظه.
3 – يتكفل كل رئيس مجلس مدينه او مركز تابع للمحافظه فى توفير مقر لقيادة الجهاز داخل المركز التابع للمحافظه
4 – يتكفل كل رئيس حى تابع للمركز او للمدينه بتوفير مقر للجهاز داخل مبنى الحى بحيث يكون مستقلا
الشكل المقترح لتكوين الجهاز
أولا: رئاسة وقيادة الجهاز
1 – قائد ومدير الجهاز ويعاونه 2 ضابط + 5 ضابط صف
2 – نائب مدير الجهاز ويعاونه 2 ضابط + 5 ضابط صف
3 – مساعد مدير الجهاز للعمليات والامن ويعاونه 10 ضابط + 10 ضابط صف
4- مساعد مدير الجهاز للتخطيط والتدريب ويعاونه 5 ضابط + 10 ضابط صف
5 – مساعد مدير الجهاز للشؤن الاداريه والماليه والامداد ويعاونه 10 ضابط + 20 ضابط صف
6 – مساعد مدير الجهاز للعلاقات العامه والاتصال والمعلومات ويعاونه 10 ضابط + 20 ضابط صف
اجمالى عدد الضباط 45 ضابط اجمالى عدد ضباط الصف 70 ضابط صف:
*
اجمالى قوة رئاسة الجهاز 115 ويمكن اضافة بعض المدنين للوظائف التقنية
طبقا للاحتياج وبحد اقصى 35 مدنى على جميع الافرع بحد اقصى بإجمالي 150
عنصر لرئاسة الجهاز الامنى المقترح.
ثانياً: تشكيل الجهاز لكل محافظه
1 – مساعد مدير الجهاز لمحافظه ؟؟؟؟؟؟؟ ويعاونه 10 ضابط + 20 ضابط صف
2 – نائب مساعد مدير الجهاز لمحافظة ؟؟؟؟؟؟ ويعاونه 10 ضابط + 20 ضابط صف
اجمالى عدد ضباط قيادة الجهاز لكل محافظه 22 ضابط
اجمالى عدد ضباط الصف 40 ضابط صف
اجمالى
قوة رئاسة الجهاز لكل محافظه 62 ويمكن اضافة بعض المدنيين بحد اقصى 8
شخص مدنى لبعض التخصصات التقنيه والفنيه بحد اقصى اجمالى قوة الجهاز
لقيادة المحافظه 70 عنصر.
ويتفرع من كل قيادة محافظه 15 منطقه تمثل كل منطقه مركز من مراكز المحافظات او الاحياء الكبرى
1 – قائد المنطقه ويعاونه 5 ضابط + 15 ضابط صف
( 3 ورديات وتتشكل كل ورديه من 1 ضابط + 3 فرد ) + 2 ضابط احتياطى + 6 فرد احتياطى
2 – نائب قائد منطقه ويعاونه 5 ضابط + 15 ضابط صف
( 3 ورديات وتتشكل كل ورديه من 1 ضابط + 3 فرد ) + 2 ضابط احتياطى + 6 فرد احتياطى.
اجمالى تشكيل قيادة كل منطقه من 12 ضابط + 30 ضابط صف ويتبع قيادة كل منطقه 60 مجموعه مشكله كالتالي:
- 15 مجموعه دوريات ونجده مقسمه على 3 ورديات بمعدل 5 مجموعات كل ورديه وتتشكل كل مجموعه من 2 ضابط + 4 افراد ضباط صف.
- 30 مجموعه خدمة شوارع وتنظيم مرور مقسمه على 3 ورديات بمعدل 10 مجموعات كل ورديه وتتشكل كل مجموعه من 2 ضابط + 4 افراد ضباط صف.
-
15 مجموعه للكمائن الثابته والمتحركه مقسمه على 3 ورديات بمعدل 5مجموعات
كل ورديه وتتشكل كل مجموعه من 2 ضابط + 4 فرد من ضباط الصف
إجمالي قوة كل منطقه
قيادة المنطقه 12 ضابط + 30 ضابط صف
قوة المجموعات 120 ضابط + 240 فرد ضابط صف
القوه الاجماليه للمنطقه الواحده 132 ضابط + 270 ضابط صف
القوه الاجماليه للجهاز لكل محافظه
15 منطقه فى ( 132 ضابط + 270 ضابط صف ) = 1980 ضابط +4050 صف
الاجمالى 2002 ضابط + 4090 ضابط صف + 8 مدنى = 6100 عنصر.
اجمالى القوه المقترحه لتشكيل الجهاز
• عدد محافظات الجمهوريه 29 محافظه + رئاسة الجهاز
• عدد الضباط 58103 ضابط
• عدد ضباط الصف 118680 ضابط صف
• عدد المدنيين 267 مدنى
• الاجمالى المقترح 177050 عنصر
• تكلفة المكافأت الشهريه المتوقعه بحدود 400 مليون شهريا
• عدد السيارات البيك اب المطلوبه تقريبا فى حدود 10 الف سياره لتغطية الجمهورية بالكامل والعمل بكفاءة تامه.
• مسؤلية الامداد بالسلاح والذخيره والمعدات الاخرى تقع على مسؤلية وزارة الدفاع والداخليه.
• مسؤلية توفير المقار وتجهيزها اداريا تقع على عاتق المحافظات عدا المقر الرئيسى للجهاز.
• يتم اصدار قانون بمرسوم من المجلس الاعلى لاصدار وتشكيل الجهاز.
• يمكن تشكيل الجهاز وبداية عمله فى خلال شهر واحد من اصدار امر التشكيل.
•
يمكن توفير نفقات تشكيل هذا الجهاز من خلال تبرعات رجال الاعمال
والمساعدات الخارجيه ومحصلات المخالفات ومن مصادر اخرى كثيره يمكن
اقتراحها ولا تمثل عبئا على موارد وموازنة الدوله بشكل كبير.
والله ولى التوفيق